ОСОБЕННОСТИ АГИТАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКОЙ РАБОТЫ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ

FEATURES OF PROPAGANDA WORK WITH THE PERSONNEL OF THE NATIONAL GUARD TROOPS OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONTEXT OF A SPECIAL MILITARY OPERATION

УДК 378

Опыт военно-политической (политической) работы (далее – ВП(П)Р), полученный в условиях проведения специальной военной операции (далее – СВО), подчеркивает ключевую роль агитационно-пропагандисткой работы в формировании и поддержании морально-политического и психологического состояния (далее – МППС) личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска или войска национальной гвардии). Это состояние должно быть на уровне, который обеспечивает безусловное выполнение поставленных задач в любых условиях [7, С. 4].

Как показывает опыт, агитационно-пропагандистская работа играет важную роль в повышении профессионального мастерства военно-политических (политических) органов [3, С. 136], развитии их оперативно-тактического мышления. Она обладает мощным потенциалом воздействия на умы и эмоции военнослужащих (сотрудников) в боевой обстановке.

В настоящее время возрастает острая необходимость в укреплении защиты сознания личного состава, их духовного единства и в воспитании воинов-государственников и патриотов. Одной из ключевых компетенций для командиров (начальников) и офицеров военно-политических (политических) органов является их умение решать задачи по организации агитационно-пропагандистской работы, что является важным направлением ВП(П)Р в войсках. Основными факторами, определяющими эффективность данной деятельности, являются инициатива и самостоятельность должностных лиц подразделений, воинских частей (организаций) [2, C. 71].

Основными элементами агитационно-пропагандистской работы являются агитация и пропаганда – два тесно связанных, но отличающихся понятия [5]. Они оба основаны на воздействии определённых взглядов и мнений на личный состав, используя методы убеждения и внушения. Однако, основное различие между ними заключается в том, что агитация всегда сопровождается призывом к конкретному действию, в то время как пропаганда направлена на изменение мыслей и чувств людей, формирование определённого мировоззрения. Поэтому лейтмотивом всей агитационно-пропагандистской работы выступает работа по формированию качеств воина-государственника, патриота, человека чести и профессионала своего дела в лучшем понимании этих критериев.

В ходе выполнения задач СВО осуществляется агитационно-пропагандистская работа, направленная на формирование понимания и поддержки государственной политики. Эта работа способствует разъяснению военно-политической обстановки и задач, поставленных перед подразделениями. Основная цель агитационно-пропагандисткой деятельности заключается в успешном выполнении боевых задач, формировании ненависти к противнику, недопущении отказа от участия в СВО и защите личного состава от негативного информационно-психологического воздействия. Такое направление работы крайне важно для поддержания морального духа и сплоченности коллектива, что, в свою очередь, способствует более эффективному выполнению поставленных задач в условиях СВО.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- разъяснение личному составу складывающейся оперативной обстановки, успехах наших войск в боевых условиях;

- доведение сведений о слабых сторонах противника (устаревшее вооружение и боевая техника, низкое моральное состояние, данные из допросов пленных военнослужащих Вооруженных сил Украины (далее – ВСУ);

- пропаганда передового опыта, популяризация примеров мужества, отваги и героизма при выполнении задач, успешных действий личного состава;

- мотивация и сплочение военнослужащих (сотрудников) средствами массовой информации и наглядно-информационных материалов;

- уверенности в своём вооружении и техники, веры в командиров (начальников), их профессионализм, осуществление принципа – «единство слова и дела»;

- информирование о приемах и способах противодействия информационно-психологическому воздействию противника;

- доведение личному составу информации о социальных гарантиях, компенсациях и мерах социальной поддержки, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая текущую обстановку и задачи, выполняемые в рамках специальной военной операции, для повышения боевого и морального духа личного состава в ходе агитационно-пропагандисткой работы применяются различные формы [1, C. 329], такие как: военно-политическое (политическое) информирование, индивидуальная воспитательная работа, защита личного состава от негативного информационно-психологического воздействия. Применимы в этих условиях следующие методы агитационно-пропагандисткой работы: вручение боевых наград, поощрение (чествование), прямые обращения и встречи командного состава с личным составом, обмен боевым опытом, просмотр и прослушивание информационных программ, деятельность агитационно-пропагандистских бригад, проведение целевых агитационно-пропагандистских акций и выступлений общественных, политических, культурных и религиозных деятелей.

Особенностью агитационно-пропагандисткой работы в ходе СВО стало выполнение задач в отрыве от пунктов управления, где единственным носителем информации выступает командир (начальник) и военно-политические органы. В этих условиях важно не допустить «информационного голода» среди военнослужащих (сотрудников) и его «утолении» информацией, поступающей «с вражеской стороны». Агитационно-пропагандистская работа должна охватывать весь личный состав, и в первую очередь работать на упреждение появления различных слухов и информационных атак противника, а не на опровержение уже усвоенного негативного материала, который распространяет противник. Источниками информации, помимо официальных материалов, поступающих от вышестоящего командования и центральных российских газет, могут быть достоверные (проверенные) сведения, полученные от разведчиков, связистов, занимающихся радиоперехватами. В связи с этим военно-политическое информирование является эффективной формой агитационно-пропагандисткой работы в боевой обстановке, при этом важное значение приобретает достоверность и актуальность доводимой информации.

Важное значение в поддержании высокого МППС [8, С. 291] имеет доведение и разъяснение личному составу обращений и выступлений Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, доведение примеров зверства военнослужащих ВСУ по отношению к мирному населению, а также пропаганда подвигов российских воинов в ходе СВО. Этой работой должностные лица должны заниматься ежедневно.

Для заместителя командира по военно-политической работе первоочередными стали профессиональные умения в индивидуальной работе с военнослужащими и сотрудниками. Они должны владеть основами психологии и педагогики, а также уметь организовать работу и заинтересовать наиболее активных и авторитетных военнослужащих (сотрудников) подразделений. С помощью этих людей необходимо обеспечивать доведение необходимой информации.

Для более качественного выполнения задач агитационно-пропагандисткой работы назначается боевой актив (агитаторы), руководство деятельностью которого осуществляется военно-политическими органами подразделений. Основные задачи боевого актива включают:

- проведение военно-политического информирования, групповых и индивидуальных бесед с использованием подготовленных информационно-справочных материалов;

- обмен боевым опытом личного состава, проявившего себя в условиях боевой обстановки;

- пропаганда подвигов и примеров мужества и героизма военнослужащих (сотрудников) в ходе СВО;

- наблюдение за изменением настроения и МППС личного состава;

- поддержка командиров (начальников) в формировании здорового военно-политического сознания среди военнослужащих (сотрудников);

- выявление и доклад командованию причин и условий, способствующих снижению боевой устойчивости подчиненного личного состава, а также поступивших вопросах.

В рамках агитационно-пропагандисткой работы практикуются обращения к личному составу, особенно в тех подразделениях, которые действуют на ключевых направлениях. Эти обращения направлены на мотивацию коллектива к успешному выполнению боевых задач.

Особую эффективность в поддержании высокого уровня МППС в условиях СВО показал метод награждения личного состава государственными и ведомственными наградами в боевых порядках.

Следует отметить, что индивидуальная воспитательная работа проводится исходя из обстановки в основном формами индивидуальных бесед, методами психолого-педагогического наблюдения и адресной помощи.

Индивидуальная беседа осуществляется через прямое общение с военнослужащими (сотрудниками) в формате диалога, с целью извлечения исчерпывающих ответов на заданные вопросы. Для проведения таких бесед используются защищённые и безопасные места.

Ключевым аспектом (формой) агитационно-пропагандисткой работы является защита личного состава от негативного информационно-психологического воздействия. Данная форма представляет собой деятельность органов управления (должностных лиц) по нейтрализации влияния негативных факторов на МППС военнослужащих (сотрудников) и воинских (служебных) коллективов [4].

Достижение срыва информационно-психологического воздействия со стороны противника осуществляется через уничтожение его сил и средств, задействованных в психологических операциях. Это включает в себя активное пресечение слухов и дезинформации, опровержение ложной информации, распространяемой в интернет-пространстве, а также предоставление военнослужащим (сотрудникам) постоянной информации о текущих изменениях в обстановке.

С целью выявления источников получения информации, используемых личным составом войск в повседневной деятельности и в период выполнения боевых задач, было проведено анонимное анкетирование (см. рис. 1).

Рис. 1. Виды источников информации, используемые личным составом войск в повседневной деятельности и в период выполнения боевых задач (350 респондентов).

Данные, полученные в разных условиях обстановки, имеют определенные отличия, при этом очевидно, что главными источниками информации для личного состава является живое общение, а в повседневной деятельности ещё и информационно-коммуникационная сеть «Интернет» (социальные сети, мессенджеры). Как указано на рисунке 1, почти одна четвертая от всех опрошенных в период выполнения задач СВО для получения информации используют книги.

Достаточно разнообразная подшивка газет и журналов, регулярно обновляемая, не сильно востребована. Так же низкий интерес в период выполнения задач СВО личный состав проявил к сети интернет и телевидению. Это объясняется ограниченностью доступа к официальному телевидению России и необходимостью соблюдения мер безопасности при использовании телефона с расширенными мультимедийными возможностями. Учитывая проведённый анализ результатов, можно утверждать, что исследуемая категория личного состава в ходе повседневной деятельности предпочитает обращаться к источникам информации, которые не имеют ограничений в содержании. Это, в свою очередь, приводит к увеличению их уязвимости к негативным информационно-психологическим воздействиям.

Действенной формой агитационно-пропагандистской работы в условиях проведения СВО стали агитационно-пропагандистские акции, связанные с подготовкой и проведением государственных праздников, памятных событий.

Целями работы военно-политических органов по проведению акций явились общественная поддержка и одобрение применения войск, популяризация действий военнослужащих, выполняющих задачи СВО.

В поддержку СВО военно-политическими органами Росгвардии организовано участие личного состава во всероссийских акциях «Своих не бросаем», «Мы вместе с Россией», «Письмо солдату», проведение ведомственных акций «Мы все – одна семья», «Россия – страна героев», «От сердца к сердцу», «Росгвардия с Луганщиной» и других, а также гуманитарных акций совместно с общественными организациями.

Исходя из личного опыта участия в СВО, во время гуманитарных акций было инициировано и организовано проведение информационно-агитационных действий как новой формы применения сил и средств агитационно-пропагандистской работы на внешнем контуре с целью создания информационной обстановки, позволяющей успешно решать задачи по предназначению и повышения имиджа Росгвардии. Так, в целях сбора информации, при взаимодействии с военно-гражданскими администрациями в контролируемых населенных пунктах были распространены среди местного населения листовки социального и информационного содержания для решения вопросов граждан, находящихся на освобожденных территориях. В результате проделанной работы была добыта информация, которая имела оперативный интерес и в последующем была реализована (задержан пособник ВСУ) [6]. Данная работа положительно отразилась как на местном населении региона, так и на личном составе подразделения, участвующего в СВО.

В качестве инструмента поддержки личного состава, позволяющего ощутить теплоту и уют родного дома, осуществляется доставка писем от родных и близких, рисунков от школьников и студентов образовательных учреждений, подарков от населения и волонтеров с пожеланиями победы и скорейшего возвращения.

Исторический опыт указывает на важность и необходимость организации такой деятельности в целях позитивного воздействия на личный состав. Слово, написанное родным человеком – это мощное и безотказное оружие. Проверено героическим прошлым нашего Отечества. Письменная речь остается актуальной и на современном этапе.

Особое внимание уделяется поздравлению личного состава со значимыми личными событиями (день рождения, юбилей), для чего используются персонализированные обращения (в письменной форме) от авторитетных военнослужащих (сотрудников), наиболее отличившихся в боях, а также «весточки из дома» от родных и близких.

Одной из немаловажных задач в ходе боевых действий является формирование (привитие) ненависти к врагу.

Опыт идеологической работы политорганов с воинами в процессе боев в Афганистане показывает, что прилагались большие усилия по активизации идейно-воспитательной работы, привитию личному составу ненависти к врагу. При этом значительное внимание уделялось показу зверств афганской контрреволюции по отношению к местному населению, активистам и членам народной партии, советским воинам.

Эта форма в ходе СВО реализовывается через такие мероприятия как: показ (демонстрация) зверств неонацистов по отношению к местному населению и российским военнослужащим. Кроме того, используется наглядное и образное формирование этого чувства через художественные и литературные образы.

В целом, представленные формы и методы агитационно-пропагандисткой работы являются надежным средством поддержания высокого МППС военнослужащих (сотрудников), формирования стойкого «иммунитета» к нарративам негативного информационно-психологического воздействия противника.

Анализ боевого опыта СВО свидетельствует о том, что агитационно-пропагандистская работа является ключевым направлением военно-политической (политической) работы в войсках национальной гвардии. Она служит эффективным инструментом для мотивации личного состава к успешному выполнению задач в боевых условиях. Таким образом, результатом агитационно-пропагандистской работы в войсках должна стать сформированность у личного состава политического сознания и мировоззрения воина-государственника, патриота, способного в любой момент выступить на защиту своего Отечества.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бабинов А.Ю. Укрепление морального духа и дисциплинированности личного состава Росгвардии с учетом опыта А.В. Суворова / Юдин И.В., Бабинов А.Ю. // Генералиссимус А.В. Суворов – историческое наследие Отечества. Сборник материалов международной научно-практической конференции. Москва. 2020. С. 329-334.
2. Деникин А.В. Обоснование уровней проявления самостоятельности офицерами подразделений внутренних войск МВД России в решении служебных или служебно-боевых задач / А.В. Деникин, И.В. Юдин, Е.И. Федак // Научные исследования и образование. 2016. № 21. С. 71-73.
3. Кармаев А.Ю. Стимулирование военно-профессионального творчества как путь развития служебной самостоятельности офицеров подразделений / А.Ю. Кармаев, Р.В. Мишин, И.В. Юдин // Образование. Наука. Научные кадры. 2018. №2. С. 190-192.
4. Методические рекомендации по защите личного состава от негативного информационно-психологического воздействия. М.: Росгвардия, 2023.
5. Методические рекомендации по организации и проведению агитационно-пропагандистской работы в войсках национальной гвардии Российской Федерации. М.: Росгвардия, 2021.
6. Официальный сайт Росгвардии [Электронный ресурс]. URL: https://rosguard.gov.ru/News/Article/v-zaporozhskoj-oblasti-rosgvardejcy-zaderzhali-posobnika-vsu-video (дата обращения: 01.02.2023).
7. Приказ Росгвардии от 20.04.2021 г. №132 «Об утверждении Наставления по организации в войсках национальной гвардии Российской Федерации военно-политической (политической) работы». М.: ФС ВНГ РФ, 2021.
8. Султанов З.И. Опыт научной школы военно-политической работы по формированию высокого морально-политического и психологического состояния военнослужащих Росгвардии в ходе проведения специальной военной операции / Султанов З.И., Юдин И.В. // Научная школа военно-политической работы и ее вклад в обеспечение победы в специальной военной операции: история и современность (к 100-летию создания кафедры военно-политической работы Военного университета). Сборник материалов международной научно-практической конференции. Москва. 2023. С. 291-298.

REFERENCES:

1. Babinov A.Yu. Strengthening the morale and discipline of the personnel of the Russian Guard, taking into account the experience of A.V. Suvorov / Yudin I.V., Babinov A.Yu. // Generalissimo A.V. Suvorov - the historical heritage of the Fatherland. Collection of materials of the international scientific and practical conference. Moscow. 2020. Pp. 329-334.
2. Denikin A.V. Justification of the levels of manifestation of independence by officers of the internal troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia in solving service or service-combat tasks / A.V. Denikin, I.V. Yudin, E.I. Fedak // Scientific research and education. 2016. №21. Pp. 71-73.
3. Karmaev A.Yu. Stimulating military-professional creativity as a way to develop service independence of unit officers / A.Yu. Karmaev, R.V. Mishin, I.V. Yudin // Education. Science. Scientific personnel. 2018. №2. Pp. 190-192.
4. Methodological recommendations for the protection of personnel from negative information and psychological influence. Moscow: Rosgvardia, 2023.
5. Methodological recommendations for organizing and conducting agitation and propaganda work in the troops of the National Guard of the Russian Federation. Moscow: Rosgvardia, 2021.
6. Official website of the Russian National Guard [Electronic resource]. URL: https://rosguard.gov.ru/News/Article/v-zaporozhskoj-oblasti-rosgvardejcy-zaderzhali-posobnika-vsu-video (Access date: 01.02.2023).
7. Order of the Russian National Guard dated 20.04.2021 № 132 «On approval of the Instructions for the organization of military-political (political) work in the troops of the National Guard of the Russian Federation». M.: FS VNG RF, 2021.
8. Sultanov Z.I. Experience of the scientific school of military-political work on the formation of a high moral-political and psychological state of the servicemen of the Russian Guard during a special military operation / Sultanov Z.I., Yudin I.V. // Scientific school of military-political work and its contribution to ensuring victory in a special military operation: history and modernity (on the 100th anniversary of the establishment of the Department of Military-Political Work of the Military University). Collection of materials of the international scientific and practical conference. M., 2023. Pp. 291-298.