ВЫСШИЕ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ УЧИЛИЩА СССР КАК УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ФАКТОРУ

HIGHER MILITARY POLITICAL SCHOOL OF THE USSR AS AN EDUCATIONAL INSTITUTION OF EXPERTS IN HUMAN FACTOR

УДК 433.3

В 2017 г. Вооруженные силы России отмечают 50-летие создания массовой сети военно-политических вузов по всей стране. Эти события затрагивают не только военных и ту их часть граждан нашей страны, которые посвятили себя делу работы с личным составом. В большей степени речь идет о важной странице истории отечественного образования в целом.

Значение принятых полвека назад руководством СССР решений в историко-педагогическом отношении заключается в создании и развитии специального типа учебного заведения. Данные заведения стали уникальной образовательной моделью, которая вобрала в себя лучшие традиции русской военной и русской высшей школы и одновременно смогла идти в ногу со временем, что под силу не каждой образовательной системе [1].

Несмотря на значимость для современной военной организации опыта деятельности высших военно-политических училищ, ряд специалистов и ученых в области работы с личных составом констатируют, что военная наука и руководство военной сферой, в первую очередь Вооруженных сил России, уделяет недостаточно внимания феномену высших военно-политических училищ [2]. Между тем забывать об этом означает не только упустить важное звено в истории нашей военной организации, но и забыть об учебе, службе и деятельности десятков тысяч людей – тех, кто посвятил себя защите Отечества и преподаванию военно-политической науки.

Недостаточность актуальных научных трудов на эту тему объясняется отсутствием заказа руководства Вооруженными силами России военным исследователям рассмотрения проблем, связанных со становлением и развитием такого рода военно-учебных заведений, которые готовили уникальные кадры для работы с сознанием личного состава. Вместе с тем, история высших военно-политических училищ явно заслуживает стать объектом как статей и монографий, так и диссертаций. Желательно и привлечение к этому процессу не только военных исследователей, но и историков и журналистов, работающих в военной сфере. Примечательно то, что присоединение Крыма и независимость Донбасса открывают новые возможности для изучения феномена высших военно-политических училищ, сделав намного более доступными россиянам материалы по училищам в Симферополе и Донецке.

В чем же своеобразие высших военно-политических училищ как оригинального типа учебного заведения? Ответить на этот вопрос нельзя, не рассмотрев взаимоотношения коммунистической партии Советского Союза и Советской армии, которые и определили потребность в таких вузах.

Власть под руководством коммунистической партии с самого начала была заинтересована в установлении эффективного контроля за военнослужащими. Отметим, что это естественное стремление любой властной элиты, а не проявление какого-то особого властолюбия большевиков или контроля партократии. Последователи В.И. Ленина лишь избрали для этого прямолинейную по партийной сути и параллельную в управленческом плане форму. Так появились Главное политическое управление и институт комиссаров. Пройдя через ряд организационных перемен, в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг. он преобразовался в институт заместителей командира по политической части – «замполитов», как называют в обиходе представителей данных должностей.

Замполиты имели фактически двойное подчинение, являясь с одной стороны военнослужащими, подотчетными уставу и воинской дисциплине, с другой это были представители компартии, проводившие её политику и воспитывавшие личный состав в духе преданности партийно-государственному руководству и официальной идеологии. Необходимо заострить внимание, что Главное политическое управление (ГЛАВПУ) – заказчик кадров политработников и контролер качества их подготовки – действовало на правах отдела ЦК КПСС [2].

Институт политработников в постсоветское время подвергался постоянной критике. Воспоминания тех, кто служил в советское время, дают ему чаще всего нелестную оценку, а порой замполиты представлены в них как антигерои. Тем не менее, практика показала, что в своем большинстве это были профессионалы, которые заботились о моральном состоянии войск, их психологической адаптации и восстановлении, боролись с неуставными отношениями, и были необходимы. Так же и в современных Вооруженных силах России данные специалисты востребованы для осуществления выше обозначенной деятельности. Такой же позиции придерживается и нынешний министр обороны генерал армии Шойгу Сергей Кожугетович [4].

Негативное отношение, связанное с именем «политработник», возникло из-за неблаговидных поступков отдельных представителей этой профессии, приближенностью пусть и частичной, но тем не менее к власти, которая, как известно, намного чаще портит человека, чем одухотворяет. Нельзя сбрасывать со счетов и общий социальный климат того времени – голосования за безальтернативных кандидатов, коллективные травли неугодных на партсобраниях, культура доносительства, называемая «сигналами», засилье «комсомольско-партийных» представителей, подменявших дело словом и штурмовщиной. Все это отражалось и на образе военно-политических училищ, которые конечно же в своей деятельности не допускали воспитания той человеческой гнусности, мелочности и жадности, которые, увы, проявлялись в тех или иных политработниках в ходе их дальнейшей службы.

Неблагоприятным для политработников стал крах коммунистической партии и Советского Союза, когда в какой-то мере за искупление несправедливости, проявленной когда-то их отдельными коллегами, все они были подвергнуты гонениям. С военно-политической структурой обошлись в высшей степени непочтительно, позабыв, что, например, вместе с героями-панфиловцами сражался политрук В.Г. Клочков, о других подвигах политработников как в годы Великой Отечественной, так и Афганской войн.

Если говорить о прекращении практики партийно-политической работы и ее основы, идейно-воспитательной деятельности, то результаты на местах показали, что в низовом её звене (рота, эскадрилья, батарея) после ликвидации на этом уровне должности политработника морально-психологическое состояние военнослужащих значительно снизилось. Примерно к этому времени относятся, к слову говоря, и первые статистически значимые проявления дедовщины, зафиксированные Социологическим центром Вооруженных Сил России.

История развития Вооруженных Сил имела уже такой состояние личного состава. Такое же положение наблюдалось в 1960-е гг. Желая исправить его, советское партийное и военное руководство и решило ввести в роты, эскадрильи, батареи и флотские подразделения специалистов-политработников. Закономерно встал вопрос – где подготовить такие кадры и какую образовательную модель для этого избрать?

Необходимость подготовки политработников для работы с военнослужащими в подразделениях, в дополнение к уже существовавшему Львовскому высшему военно-политическому училищу, обучавшему культпросветработников и журналистов, привело к принятию решения в 1967 г. открыть ряд военно-политических училищ. Было создано 7 училищ разного видового профиля в городах Донецке, Киеве, Кургане, Ленинграде, Новосибирске, Свердловске и Симферополе. Все они были ориентированы на Минобороны, кроме того, в том же году учреждено и высшее пограничное военно-политическое училище КГБ в пос. Голицыно Московской области.

На следующий год на базе Ленинградской военно-политической школы создается Высшее политическое училище МВД, готовившее политработников для внутренних войск и органов внутренних дел. В 1977 г. в военно-политическое с сохранением ориентации на РВСН переформировывается Рижское высшее военное командное училище имени Маршала Советского Союза С.С. Бирюзова, в 1979 г. открывается училище в Таллине (строительное), а на следующий год, в 1980 г. – в Минске (общевойсковое). Таким образом, к 1991 г. в СССР функционировало 13 высших военно-политических училищ (из приблизительно 130 военных училищ Советского Союза).

В начальном периоде развития училища выпускали «офицеров-политработников с высшим образованием» по квалификации. Затем они стали давать и гражданские квалификации – педагогические («преподаватель истории СССР и обществоведения», «учитель начальных классов», «юрист» – в зависимости от конкретного училища, формы и уровня подготовки). Такой подход делает их особым звеном советского военного образования, преимущественно технократичного – даже командные училища давали тогда только квалификацию «инженер».

Впрочем, обучение по, казалось бы, чисто гуманитарной профессии не сводилось к освоению только искусства партийно-политической работы и получения знаний марксистских догм. Среди прочего, в училищах углубленно преподавали литературу, этику и эстетику. Курсанты также хорошо знали технику и владели современным вооружением, для чего осваивали большой блок общетехнических и специальных дисциплин. Так, курсанты Рижского училища все 4 года обучения изучали основы профессии старшего смены боевого дежурства и несли затем это дежурство наравне с командирами. Будущие политработники новосибирского училища в ходе тактических занятий принимали боевые решения за командиров подразделений. В киевском училище курсанты изучали профессию штурмана и готовились к дальним походам. В Донецке курсанты становились классными специалистами связи, в Симферополе – грамотными строителями.

Полученные военные знания и специальная подготовка обеспечивали качественное исполнение выпускниками должностных обязанностей офицера. Более того, данная специальность давала возможность принимать на себя и командирские функции, а также замещать и другие боевые должности в случае необходимости, что соответствовало общим взглядам тех лет на подготовку советского военнослужащего. Таким образом, на основе анализа литературы и мемуарных источников можно ответственно утверждать – в высших военно-политических училищах курсантов учили далеко не только быть политработником, но и профессионалом в соответствующей военной области.

Весь учебный процесс был полностью обеспечен современной материальной базой, налажена собственная издательская деятельность. Как в любом вузе, в училищах велась и научная работа. Преподавателями были опытные военнослужащие и гражданские педагоги, многие из которых имели ученые степени и вели научные изыскания. На кафедрах училищ сотрудниками активно защищались диссертации, что находило поддержку у командования.

Почти каждый выпускник мог продолжить своё обучение в военных академиях (прежде всего в Военно-политической академии имени В.И. Ленина, игравшей роль научно-методического центра для военно-политических училищ) по программам высшего военного образования, а проявившие себя в научной деятельности могли поступать в адъюнктуру и докторантуру академий. В соответствии с полученным образованием выпускники назначались на вышестоящие должности в войска и на флота, а также преподавателями военных академий. Важно отметить, что помимо подготовки курсантов училища брали на себя и нагрузку по (в современных терминах) дополнительному образованию: разного рода курсы и сборы действующих офицеров и офицеров запаса.

Воспитательная работа в училищах носила инновационный характер, охватывала все стороны повседневной жизни курсанта и имела целью воспитание «военного профессионала как гражданина, патриота, высоконравственного и совестливого человека, способного взять на себя всю полноту ответственности за судьбу Отечества» [2].

Особое внимание уделялось отбору обучающихся. Он включал в себя множество критериев – общественная активность (в первую очередь – партийно-комсомольский ценз), личностные качества, состояние здоровья и физподготовка, психологический отбор, с высоким баллом общее среднее образование. Конкурс в училища был очень большим, особенно среди гражданской молодежи.

Такие условия обеспечили формирование высоких качеств подготовки офицеров-политработников, отмеченное как советским руководством, так и зарубежными союзниками. Маршал Советского Союза А.А. Гречко в книге «Вооруженные Силы Советского государства», отмечая, что «военные учебные заведения в целом успешно решают стоящие перед ними задачи», называл подготовленное ими пополнение политработников (среди других военных профессий) «достойным» [3].

Изменение социально-политической системы в России сделало ненужным и институт политработников. 29 августа 1991 г. президент СССР М.С. Горбачев издает указ «Об упразднении военно-политических органов в Вооруженных Силах СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войсках», поставивший точку в 73-летнем существовании политических органов в силовых ведомствах. Менее чем через полгода распался и сам Советский Союз.

В сложившихся обстоятельствах образовательная деятельность военно-политических вузов стала лишней для государства, однако до 1992 г. в основном они сохраняли свой статус, продолжали доучивать набранных ранее курсантов. Те же училища, которые размещались в бывших союзных республиках, стали либо переходить под контроль новых суверенных властей, либо расформировываться. Многие курсанты и сотрудники перешли в российские военно-учебные заведения. Училища, находившиеся в России, меняли программы и профили подготовки офицеров, а в 1995 г. завершил своё обучение последний в истории высших военно-политических училищ набор курсантов. Подготовка кадровых офицеров-воспитателей для Вооруженных Сил России была возобновлена лишь в 2002 г.

История завершения деятельности высших военно-политических училищ оказалась сложной, а роль и значение их выпускников в укреплении оборонной мощи страны постоянно служит предметом дискуссий. Тем не менее тысячи специалистов, окончивших данные училища, верой и правдой служили и служат России, их подвиги отмечены государством орденами и медалями, а многие из них отдали, защищая интересы страны, здоровье и жизнь. Это обстоятельство лучше других говорит о важности и пользе для нашей (и не только) страны той обширной работы, что велась в данных учебных заведениях, а также определяет важность исследования истории их создания и развития – не только в целях научного интереса, но и применения накопленного опыта в дальнейшей подготовке офицерских кадров для органов по работе с личным составом.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Бабаков А.А. Вооруженные Силы СССР после войны (1945 – 1986 гг.): История строительства. М.: Воениздат, 1987. 287 с.
2. Балабушевич В.Ю., Гурский А.И. Военно-политические училища как педагогический феномен [Электронный ресурс] // Официальный сайт Академии Военных Наук Российской Федерации. URL: http://www.avnrf.ru/index.php/publikatsii-otdelenij-avn/regionalnykh/cibirskogo/487-voenno-politicheskie-uchilishcha-kak-pedagogicheskij-fenomen (дата обращения 25.06.2016).
3. Гречко А.А. Вооруженные Силы Советского государства. Изд. 2-е, дополн. М., Воениздат, 1975. 438 с.
4. Шойгу вернет в армию «замполитов», уволенных офицеров и создаст управление культуры [Электронный ресурс] // Ридус [сайт]. URL: http://www.ridus.ru/news/67535.html (дата обращения 24.06.2016).

REFERENCES:

1. Babakov, A.A. The Armed Forces of the USSR after the war (1945 – 1986): the History of construction. M.: Voenizdat, 1987. 287 p.
2. Balabushevich, V.Yu., Gursky A.I. Military-political school as the pedagogical phenomenon [Electronic resource] // Official site of the Academy of Military Sciences of the Russian Federation. URL: http://www.avnrf.ru/index.php/publikatsii-otdelenij-avn/regionalnykh/cibirskogo/487-voenno-politicheskie-uchilishcha-kak-pedagogicheskij-fenomen (accessed 25.06.2016).
3. Grechko А.A. The Armed Forces of the Soviet state. Ed. 2-e, to-full. M., Voenizdat, 1975. 438 p.
4. Shoigu will return to the army "political officer" dismissed the officers and will create the Department of culture [Electronic resource] // Ridus [website]. URL: http://www.ridus.ru/news/67535.html (accessed 24.06.2016).